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浙江快乐12彩票控:我國標準化體系發展趨勢

2014-12-20   11:44:48   來自:admin
  

浙江快乐12任六遗漏 www.coaymw.com.cn 現代標準在促進經濟發展和社會進步方面的作用日益顯現。現代標準化體系是現代技術與現代經濟標準的有機結合,它是國民經濟和社會發展的重要技術基礎,是 推進技術進步、產業升級、提高產品、管理、工程和服務質量的重要因素,是信息化的重要技術基礎,對經濟的可持續發展起到了積極的影響,隨著貿易全球化和世 界經濟一體化進程的不斷加快,作為生產、貿易、服務和管理等社會活動的有關各方應共同遵守的準則,現代標準化體系的發展呈現出了新的發展趨勢。

標準化體系的市場運作

我國的標準化體系形成于計劃經濟時代,因此相較WTO的一些主要成員國來說,無論是各項標準和標準體系本身,還是標準的管理運行體制都有較大的進步空間,要完全適應世貿組織的規則要求尚需時間。

在我國,技術標準的制定是以政府為主體,按照行政管理體系進行管理、審定。政府在標準制定中,人力財力的投入遠遠無法滿足高速經濟發展中標準 工作的需要。經費的不足導致標準的研制失去了意義,變為機械化的完成任務。同時企業在標準化活動中的作用被忽視,企業的優勢和職能沒能得到充分的發揮。標 準制定過程中,相關部門缺少配合、相關機構缺乏溝通,信息資源難以共享。

在這種情況下所制定的標準常常滯后于市場的變化和技術的發展,標準適應性差、水平低,形成市場準入門檻過低的局面,技術成果難以轉化成現實生產力。

隨著世界經濟和標準化的日益發展,在經濟全球化和信息化的國際大環境中,原有計劃經濟模式下國家對標準化的管理方式已經無法完全適應市場經濟發展的要求。

標準化體系必須與市場經濟體制相適應。借鑒發達國家和WTO主要成員國的先進經驗,用市場機制整合配置標準化資源;用市場規律指導標準化體系 建設;用社會力量參與標準的制定,使標準成為商品,用市場運作的方式指導標準化工作。標準成為商品后,按市場規律對其進行管理:政府宏觀控制,協會、企業 等部門對市場進行分析,制定適合市場需求的標準。新出臺的標準應具有商品的屬性,即有市場需求、品質高、研發成本低、入世時間短等。有了高品質的標準,才 能在國際標準市場占有一席之地。才能反應出標準的經濟效益和社會效益,才能反映出標準的價值所在。ISO、IEC、SAE、ASTM等重要的國際標準化組 織都已接受了標準商品化這一新觀念,圍繞標準商品化制定其商務計劃,對所制定標準的市場需求、經濟效益、社會效益進行論證。

標準化體系的市場運作,能充分反映標準在市場經濟中的屬性和價值,這樣不僅能從機制上解決標準的研發經費問題,更重要的是,在市場驅動下,所制定的標準將會發揮出更大的作用。

標準化工作領域的拓展

在科技發展日新月異的今天,作為技術基礎,標準已經成為國際問重要的競爭手段。其范圍不斷拓展,外延一直處于不斷擴張的狀態。從有形商品到商貿服務,從技術規范到網絡信息,從企業管理到社會責任,均被納入標準化工作范疇,可以說標準無所不在。

IS09000質量管理體系頒布后,立即引起了世界各國的廣泛關注和積極響應。它規定了質量方針、目標、職責和程序,并通過建立相關體系進行過程管理、質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進。目前,IS09000標準已經被100多個國家轉化成本國標準。

IS09000標準的出臺,標志著國際標準化活動已經從名詞術語、試驗方案及產品質量三大傳統領域,邁向了管理體系的標準化與認證。1996 年ISO又制定了IS014000環境質量體系標準,它是企業自愿采用、自我約束性的標準。為了出于企業自身經營的需求和對社會整體環境的適應,廣大企業 向下級產業鏈提出了IS014000要求,如此鏈接,IS014000的要求就傳遍整個產品和服務供應網絡,過去“命令控制”的管理模式開始向企業自律的 管理模式轉換。

IS014000的管理模式有利于提高企業環境管理水平和人員素質,是一種行之有效的管理方式,已經被80多個國家和地區采用。許多企業為了 滿足本行業的特殊需要,在S09000和IS014000的基礎上,根據本行業的特色,或借鑒其管理模式或自行開發,推出了各種各樣具有本行業特色的管理 體系標準,并開展了相應的認證活動。在全球掀起了如火如茶的質量、安全、衛生和環境管理等體系的標準化及認證熱潮,增進了人們的質量意識、安全意識和環境 ?;ひ饈?,同時也推動了管理體系的一體化。

進入21世紀,以計算機為核心的信息技術革命極大地推動了社會的發展,世界經濟結構和生產方式發生了深刻的變化。越來越多的國家放棄片面追求 經濟增長速度的經濟目標,轉而謀求持續、穩定,有效的發展。在技術上支持以信息技術、生物技術、空間技術、基因工程等為標志的高新技術。這些技術進一步推 動了世界經濟從工業化向后工業化經濟社會轉變??蒲У姆⒄?、生產的進步與標準化有著密切的關系,標準化作為現代科學管理的重要手段,既是人類生產和科學技 術發展的產物,又是推動生產和科學技術的重要保證。高新技術產品要在產業化,商業化的國際競爭中取得成功就必須要在通用、兼容、可靠性.系統性等方面依靠 標準化。標準化將突破傳統行業和領域的界限,面向高科技,面向世界的要求,制定出符合高科技及其發展的新的標準。如在經貿、銀行、海關、運輸,保險商業等 許多領域廣泛應用的電子數據交換系統實行的無紙貿易{EDI);存儲量大,保密性強,使用方便的IC卡;具有輸入速度快準確率高,技術和設備簡單,易推廣 的條碼技術;符合標準化信息描述的事物特性表以及網絡信息的標準化等。面向高科技的標準化成為新世紀標準化的一個重要領域。


標準的國際化趨勢

隨著經濟全球化的進一步縱深發展,貿易壁壘已成為發達國家?;ぷ約旱氖諧?、占領別人的市場、謀求最大利益的武器。為達到控制進口,?;ぷ隕砝?nbsp;益為目的,發達國家常常將國家或地區標準作為所設置的貿易技術壁壘的手段。在國際市場上,誰掌握了標準的制定權,誰的技術成為國際標準,誰就掌握了國際市 場的主動權,誰就能控制未來的市場。

國際標準是世界各國協商一致的產物,是國際上普遍能達到的比較先進的科學技術和生產水平,是保證國際貿易公平競爭,維持正常國際市場秩序的基 本要求和準則,它是破除這種貿易壁壘的有利武器。通過國際問標準化工作的交流與合作,形成國際化的標準化發展環境,將本國的標準化納入國際標準化體系之 中,學習國外和工業發達國家的經驗,能夠提高本國的標準化工作的水平,并在國際標準化中發揮作用,真正成為國際標準化的組成部分。

在激烈的市場競爭中,一些企業具有較強的標準化意識,把標準作為競爭的手段,以增強國際市場競爭力為目的制定企業內部的標準,或采用專業性國 際標準化組織、先進工業國家,國際知名企業的先進標準,明顯增強了企業在國際舞臺上的競爭力。隨著跨國公司的大量涌現和迅速發展,它們已成為當今國際經濟 活動的最主要的力量;國際經濟的不斷區域化集團化,促使標準的協調和相互承認成為現實貿易自由化的重要方式。競爭全球化的日益激烈,不可避免地帶來新的貿 易?;ぶ饕逍問?,非關稅壁壘的激增,對尚未與國際社會在技術、經濟等方面完全接軌的發展中國家打擊尤為嚴重。作為消除貿易技術壁壘有效手段,國際標準是減 少國際貿易危險性的強有力的手段和全球公平競爭的基礎。

隨著全球國際化傾向日益增加,產品、技術以及信息的相互交流與交換越來越頻繁,競爭的全球化和區域經濟的一體化的迅速發展,對國際標準的需求會不斷增長,標準的國際化、采用國際標準,將成為全球普遍發展的趨勢。

標準化的系統工程

標準化系統是標準化發展至高級階段的產物。隨著科學現代化進程的不斷加快,生產方式、生產手段也在不斷的改變,生產過程高度的現代化、綜合化 已成為當今生產方式的一大特點。一項工程的施工,一項產品的生產,往往涉及到十幾個或幾十個行業、上百家企業和多領域的學科,合作聯系渠道遍及全國甚至跨 越國界。

42萬人共同完成的美國載人登月工程歷時11年投資300億元,參與阿波羅飛船發射工程所的公司多達兩萬多家。如此龐大而復雜的系統,要組織好、管理好就必須把標準化提高到整個系統的統一、協調的高度上來。

隨著科學技術的迅速發展,人們對產品的需求日益多元化,作為標準化對象的系統其規模將越來越大,越來越復雜,標準體系的動態性。目標性、協調 性也更加明顯。能夠運用信息論、控制論、系統論等現代理論建立和完善標準化系統,不僅是現代標準化的標志,也是現代標準化的重要內容。標準化以系統理論為 指導,進入系統工程領域,是標準化發展的必然趨勢,也是現代標準化的一大顯著特征。標準化系統工程將標準從單體發展升級為整體水平。從靜態發展到動態,從 局部處理發展到全系統的宏觀調控,使得標準化進入到一個系統發展的新階段。

隨著世界經濟的高速發展,全球經濟一體化的提高,標準化所滲透的領域越來越廣泛,標準制定的國際化、運作的市場化、建立的系統化成為當今標準發展的必然趨勢。


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